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草原火灾应急救援处置预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全草原火灾应急响应机制，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态破坏，保障草原牧区生产生活秩序稳定，依据相关法律法规和实际需求制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《草原防火条例》《国家草原火灾应急预案》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及属地草原防火相关管理办法。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内天然草原、人工草场、半农半牧区草山草坡发生的火灾应急处置，覆盖草原火灾预防、监测预警、应急响应、后期处置全流程，毗邻区域草原火灾波及境内的处置参照本预案执行。

1.4工作原则

人民至上、生命优先：始终把保障人民群众生命安全放在首位，优先疏散受威胁人员，最大程度减少人员伤亡。

预防为主、防救结合：常态化开展隐患排查、宣传培训，提升早期火情处置能力，做到早发现、早报告、早处置。

分级负责、属地为主：火灾发生地县级以上人民政府承担主体责任，根据火灾等级启动相应层级响应，上级部门给予指导支援。

协同联动、快速高效：统筹应急管理、林草、消防、公安、气象、交通运输、医疗卫生等多部门力量，建立信息共享、协同处置机制，提升应急响应效率。

2组织指挥体系及职责

2.1国家级指挥机构

国家森林草原防灭火指挥部（以下简称国家森防指）统筹全国草原火