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草原病虫害灾害事件应急预案

一、总则

1.适用范围

本预案适用于本单位草原区域发生病虫害灾害事件的应急响应工作，涵盖病虫害的监测预警、应急处置、恢复重建等全过程管理。针对草原生态系统脆弱性及病虫害传播扩散特点，预案明确适用草原面积超过2000公顷、病虫害发生密度达到中度以上（即危害指数超过30）的突发事件。例如，当草原鼠兔灾害密度超过1公顷/只时，或草原病害发病率突破15%时，应立即启动本预案。适用范围包括草原牧场的生态保护、畜牧业生产及草原旅游等多元业态，确保应急资源调配的科学性与高效性。

2.响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将应急响应分为三级。

（1）一级响应

适用于重大草原病虫害灾害事件，即草原面积损失超过50%或病虫害扩散至周边三个以上行政区域。例如，当草原松毛虫爆发导致植被覆盖度下降60%以上，且波及区域草原面积超过5000公顷时，启动一级响应。此时需由企业最高管理层直接指挥，协调跨省资源，采用生物防治与化学防治相结合的手段，并在72小时内完成灾情评估。

（2）二级响应

适用于较大草原病虫害灾害事件，即草原面积损失在20%-50%之间或局部区域扩散。例如，草原蝗灾危害指数达到40%-60%，且影响范围不超过2000公顷时，启动二