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2026年中小学素质教育实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”育人导向，破除“唯分数、唯升学”评价顽疾，以提升学生适应终身发展和社会需要的核心素养为核心，构建面向全体、兼顾差异、融合创新的高质量中小学素质教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）工作目标

到2026年底，全省县域中小学素质教育达标校占比不低于92%，优质素质教育资源城乡覆盖率达到85%以上；学生体质健康达标率稳定在95%以上，儿童青少年总体近视率较2023年下降3个百分点；中小学生艺术素养合格率不低于90%，劳动教育参与覆盖率100%；学生核心素养达标率较2023年提升18个百分点；义务教育阶段课业负担监测达标率达到98%以上，学生心理健康问题检出率控制在8%以内，家校协同育人覆盖面达到95%以上，形成政府统筹、学校实施、家庭支持、社会参与的素质教育工作闭环。

二、重点任务

（一）重构五育融合课程体系

1.严格落实国家课程标准。开齐开足开好国家规定课程，严禁以地方课程、校本课程挤占国家课程课时，严禁赶超教学进度、提前结课备考。其中体育与健康课程：义务教育1-2年级每周4课时，3-9年级每周3课时，高中阶段每周2课时，每学期体育课时执行达标率纳入学校考核核心指标；劳动教育课程：义务教育阶段