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2026年船舶行业防碰撞安全管理方案

为全面压降2026年船舶碰撞事故发生率，防范较大及以上碰撞事故发生，保障水上人命、财产安全，保护海洋、内河生态环境，依据《1972年国际海上避碰规则（2024年修订案）》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部船舶碰撞风险防控专项整治三年行动方案（2024-2026）》，结合2023年全国水上运输船舶事故统计数据（一般等级以上事故中碰撞事故占比42.3%，商渔船碰撞占碰撞事故总量40.4%），制定本方案，全行业严格遵照执行。

一、总体要求

（一）工作目标

2026年全年实现船舶碰撞事故起数同比2025年下降15%以上，较大及以上碰撞事故零发生，商渔船碰撞事故同比下降20%，桥区、港区、狭水道、渔区四类重点水域碰撞事故同比下降25%，船载避碰设备完好率达到99%以上，船员防碰撞实操考核合格率达到100%。

（二）工作原则

坚持预防为先，将风险防控关口前移至开航前自查、航行中动态预警环节；坚持技防人防融合，推动新一代信息技术与传统避碰管理体系深度协同；坚持多方共治，建立海事、渔政、港口、引航、航运企业、船员的六级联动机制；坚持闭环管理，实现风险预警、处置、整改、追责全链条可追溯。

二、责任主体权责划分

（一）航运企业主体责任

航运企业主要负责人为防碰撞安全第一责任人，每艘营运船舶船长为防碰撞直接责任人。10