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2026年包装行业绿色生产实施方案

2026年全国包装行业绿色生产工作严格对标《“十四五”工业绿色发展规划》《塑料污染治理行动方案》最新阶段要求，锚定全链路减碳、全流程降污、全体系循环核心方向，各项量化指标均明确刚性约束：到2026年末，全国规模以上包装生产企业单位工业增加值能耗较2020年下降18%以上，单位工业增加值用水量较2020年下降20%，原生一次性非必要塑料包装使用量较2022年下降25%，包装领域全链路碳排放总量较2023年下降14%，可循环包装整体使用率提升至22%，快递、食品消费领域包装废弃物回收覆盖率达到90%以上，全面完成国家下达的包装行业阶段性绿色转型任务，为2030年包装产业基本实现全链条绿色化奠定核心支撑。

核心生产端绿色改造升级任务严格按照一企一策标准落地执行。一是推进原辅材料体系全面绿色替代，所有规模以上包装企业2026年绿色原辅材料采购占比必须达到70%以上，建立供方碳足迹评级准入机制，将上游纸浆、塑料粒子、油墨、粘合剂等核心原辅材料的碳排放数据作为采购核心考核指标，A类低排放供方采购权重不低于60%，严禁采购未纳入国家质量溯源体系的高污染、高排放原辅材料。针对食品接触类包装场景，2026年全行业可降解生物基包装材料应用占比提升至12%以上，快递领域全生物降解缓冲包装应用占比不低于30%，全面清退厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、一次性发泡塑