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防恐防暴应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类恐怖袭击及暴力事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护单位（或区域）的安全与稳定，保障正常的工作、生产、教学和生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、政策文件以及单位（或区域）实际情况进行编制，旨在为应对突发恐怖暴力事件提供系统性、操作性强的行动指南。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或区域）内发生的，或可能影响到本单位（或区域）的各类恐怖袭击事件和突发暴力事件的应急处置工作。所有在本单位（或区域）内活动的人员均须遵守本预案相关规定。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持对恐怖暴力风险的常态化监测与评估，强化日常安全防范措施，做到早发现、早报告、早处置，将隐患消除在萌芽状态。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级各类人员职责。在应急处置过程中，必须服从统一指挥，确保指令畅通、行动一致。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速组织力量，采取有效措施，果断控制局势，防止事态扩大。

4.以人为本，生命至上：在应急处置的全过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救助，最大限度减少人员伤亡。

5.依法依规，科学应对：严格按照法律法规和操作规程开展应急处置工作，运用科学方法和专业知识，提高应对处置的效