公共改革与济平衡：2014年GDP目标费思量.pdfVIP

的27%,消耗的水泥占世界的40%。单位GDP能耗和水耗等大大高出发达国家水平。

与增速的考量

不少专业也告诉，2014年作为元年，要启动大的，则经济增速将下降，主

要是，一些，将抑制经济增长。治理大气就是例子。

社科院财经战略院长高培勇指出，2013年宏观形势已经发生了根本性变化。同时

决策思路也在发生变化，已经提出了以质量和效益为的要求，不再把GDP看作最重要的因

素。

高说，在做宏观经济分析的时候发现，现在最大的不确定性在于，明年态势，

我们能够形成比较一致的结论，但是对于明年的进程，和带给经济运行的效益是怎样的，恐

怕还要做更细致、更周到的分析。

据了解，2014年还将有大量措施陆续出台。相关有促进经济加快的因素，比如强化

多边双边及区域经济合作，对外开放向纵深拓展；也有抑制经济放慢速度，比如要坚持绿色低碳

清洁发展，加强生态文明制度建设，狠抓环境治理和生态保护，毫不放松抓好节能减排，积极应

对气候变化。

根据一些与会的判断，如果2014年国家切实实施大气治理计划，追求有质量的增

长，则实际