公共管理导论.pptx

公共管理导论核心概念与理论框架汇报人：

目录CONTENTS公共管理定义01理论演进历程02主体与组织结构03政策过程分析04工具与方法应用05当代挑战趋势06

01公共管理定义

概念内涵与特征公共管理的核心定义公共管理是政府及非营利组织运用公共权力，有效配置资源以解决社会问题、增进公共利益的活动。主体的多元性特征现代公共管理主体不再局限于政府，而是涵盖非营利组织、私营部门及公民社会等多元参与方。目标的公共性导向公共管理始终以实现社会公平正义为根本导向，致力于最大化公共利益而非追求私人经济利润。手段的法治化约束公共管理活动必须严格遵循法律法规，在法定权限内行使权力，确保行政行为的合法性与规范性