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我国将发展低能耗绿色建筑推动节能建材行业发展产业报告

我国城乡建设领域当前碳排放总量占全社会碳排放总量的比例已超过50%，其中建筑运行阶段碳排放占比约22%，建材生产与施工阶段碳排放占比约28%，是实现碳达峰、碳中和目标的关键控制领域。随着城镇化进程进入中后期，城乡建设模式正从“增量扩张”向“存量提质”转型，高能耗、高排放的传统建筑建造与运维方式已无法适应绿色低碳发展的要求，发展低能耗绿色建筑、推动节能建材行业迭代升级，成为现阶段城乡建设领域降碳增效的核心抓手。

2023年全国新建绿色建筑占比已达90%，其中星级绿色建筑占比超过30%，累计建成超低能耗、近零能耗建筑超过2000万平方米，既有建筑节能改造面积累计超过170亿平方米，北方地区清洁取暖改造覆盖超过2亿户，一系列政策落地与项目实践已经为低能耗绿色建筑的规模化推广奠定了坚实基础。但当前低能耗绿色建筑发展仍存在区域不平衡、核心技术支撑不足、建材适配性不强、成本约束明显等问题，尤其是节能建材行业的供给能力尚未完全匹配低能耗建筑的性能要求，两者协同发展的机制尚未完全打通，成为制约城乡建设领域降碳目标实现的重要瓶颈。

低能耗绿色建筑的核心性能要求围绕“四节一环保”展开，其中节能与减排是首要指标，相较于普通绿色建筑，低能耗建筑的围护结构热工性能提升幅度普遍超过30%，供暖空调负荷降低幅度超过40%，建筑整体能效水平提升50%以上，对建