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2026年乡村山区涵洞暴雨积水车辆拖拽救援应急预案

为有效应对乡村山区涵洞暴雨积水导致的车辆被困事件，规范拖拽救援行动，保障人民群众生命财产安全，提升应急处置能力，最大限度减少灾害损失，特制定本预案。

###一、总则

####（一）编制目的

针对乡村山区地形复杂、涵洞分布密集、暴雨积水风险高的特点，建立健全车辆拖拽救援应急机制，明确各部门职责分工，规范救援流程，确保在涵洞暴雨积水事件发生时，能够快速、高效、安全地开展救援工作，优先保障被困人员生命安全，最大限度减少财产损失，维护社会稳定。

####（二）编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》（2016年修订）：明确防汛抗洪责任及应急处置要求；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）：规范突发事件的预防、监测、预警和处置程序；

3.《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年修订）：规定交通事故救援及交通管制措施；

4.《国家防汛抗旱应急预案》（国办函〔2022〕13号）：明确防汛应急响应等级及处置原则；

5.《乡村道路安全管理办法》（交通运输部令2020年第25号）：规范乡村道路养护及安全管理；

6.省、市、县关于2026年防汛工作部署及乡村山区灾害防治专项文件；

7.辖区内乡村山区涵洞分布图、历史暴雨积水灾害数据及车辆通行情况统计。

####（三）适用范