生就业难题与国际比较分析.pdfVIP

宏观层面，转轨遭遇既有格局的强大惯性，发展创新能力和人才培育的刚性瓶颈，职能转变不

仅需要壮士断腕的勇气，也不能没有临渊履冰的精细和严谨。的发育，要有护航；的尊严，离开又

极易专断。忽视公平共享的“GDP主义”，显然已难以为继；过高的期待过急的操作，又可能制造出牵绊发展的“福利

主义”温床……太多的两难，让人顾虑重重、举棋不定。

微观层面，地方债居高不下，房价起伏不定，“看得见的手”进退两难，“看不见的手”难以施展。化浪潮迅

速吞噬人，催生“”的困境。一边是就业难，一边是用工荒；一边是城镇建设热火朝天，一边是城门

高耸楼宇空置；一边是素质教育高歌猛进，一边是校外开小灶填鸭式补课；一边是医生加班加点叹收入太低，一边是

患者抱怨看病难看病贵还要送红包……太多的纠结，累积不高兴不和谐不稳定的情绪。

继价格并轨、国企、政企分开，的发展，再次进入阵痛期。，近几十年来，伴随

成为世界第二大经济体，亿万人民生活和发生了巨大改变，有国体由此判断，“