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公共服务均等化中转移支付瞄准精度与资金漏出损失研究

摘要

本文以公共经济学为理论视角，聚焦中央转移支付在基层执行中的瞄准偏移与资金截留问题，系统剖析转移支付资金漏出损失的形成机理与制度根源，并探索提升瞄准精度的理论路径与制度改进方案。

研究遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑展开。第一章绪论阐明研究背景、目的与方法，确立理论性论文的方法论基础。第二章文献综述梳理国内外转移支付研究脉络，识别现有研究在瞄准精度与资金漏出损失交叉分析上的不足，明确本研究切入点。第三章界定转移支付瞄准精度、资金漏出损失等核心概念，构建信息不对称条件下多层级委托代理的理论分析框架。第四章深入