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低温冰冻灾害应急预案

总则

编制目的与依据

1、为有效应对低温冰冻灾害可能引发的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全及经济社会正常运行，特制定本预案。

2、本预案的编制依据包括但不限于国家及地方关于安全生产、防灾减灾救灾的法律法规、相关技术标准、行业规范以及企业或组织的内部管理制度等。

3、预案旨在明确低温冰冻灾害应急工作的组织原则、职责分工、运行机制、应急处置程序及保障措施，确保在灾害发生时能够快速响应、科学处置、有序恢复。

编制范围

1、本预案适用于寒冷地区、冻土带或具有低温冰冻灾害发生风险的企业、园区、社区及相关区域。

2、预案涵盖因气温骤降、路面结冰、树木挂冰、电力设施雪载过重、燃气泄漏冻结等引发的各类突发事件的应急管理工作。

3、本预案不适用于突发高温热浪灾害、干旱缺水灾害等其他类型的自然灾害及事故灾难。

工作原则

1、以人为本，生命至上。始终把保护人民生命安全放在首位，将最大限度减少人员伤亡和财产损失作为工作的核心目标。

2、预防为主，防救结合。坚持日常监测预警与应急准备相结合，强化隐患排查治理，提高防灾减灾的主动性和前瞻性。

3、统一领导，分级负责。

在应急管理主管部门的统一领导下，明确各级、各部门及各行业的职责分工，形成救援合力。

4、快速反应，协同联动。建立健全多方参与的应急联动机制，确保信息畅通、指令下达准确、