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古建筑保护规划编制技术规范

第一章总则

一、编制目的与依据

（一）编制目的

为加强古建筑保护工作的科学性、规范性和可操作性，提升古建筑保护规划编制的质量与水平，确保古建筑及其周边环境得到全面、系统、有效的保护，制定本规范。

（二）编制依据

本规范依据《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）、《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）、《中华人民共和国消防法》（2021年修正）、《古建筑木结构维护与加固技术规范》（GB50165-2020）、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》（试行）、《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）等法律法规和标准规范制定。

二、适用范围

（一）适用对象

本规范适用于全国范围内已核定公布为文物保护单位的古建筑，以及尚未核定公布为文物保护单位但具有重要历史、科学、艺术价值的不可移动文物的保护规划编制工作。其保护规划编制均应遵循本规范。

（二）适用阶段

本规范适用于古建筑保护规划的编制、修订、审查、备案及实施监督的全过程。包括前期调查、价值评估、现状勘察、规划编制、专项论证、成果报批等环节。

三、基本原则

（一）原真性原则

古建筑保护规划应尊重历史原貌，保护文物建筑的原状，包括其材料、工艺、结构、形制、环境等历史信息。任何修缮、加固、复原工程均应基于充分的历史依据和考古证据，不得随意臆测和改变。