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《个人信息保护法》下数据可携带权的实施困境

一、引言

随着数字经济的飞速发展，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，在推动社会进步和经济转型中扮演着至关重要的角色。在这一背景下，个人数据的价值日益凸显，个人对自身数据的控制权与支配权也成为了全球范围内数字治理的核心议题。为了平衡数据开发利用与个人信息保护之间的关系，我国在《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称“《个人信息保护法》”）中明确规定了数据可携带权，赋予个人将其个人信息转移至其选择的另一个控制者处的权利。这一制度设计旨在打破数据垄断，促进数据要素的自由流动，赋予个人在数字时代的“数据资产”处置权，从而实现个人数据