大学本科三年级《公共事业管理》专业：疫情防控政策执行与督查评估实务教案.docxVIP

大学本科三年级《公共事业管理》专业：疫情防控政策执行与督查评估实务教案

??一、课程概述与定位

??本课程属于公共事业管理专业核心实务模块，面向已完成公共管理学、公共政策分析、公共卫生基础等先修课程的大学本科三年级学生开设。课程以重大公共卫生事件应急管理为宏观背景，聚焦于“政策执行与监督评估”这一公共管理关键环节。通过对疫情防控督查这一具体、复杂、真实的公共管理实践进行深度解构与模拟，旨在培养学生将抽象政策理论转化为具体操作方案的能力、基于证据进行系统性评估的诊断能力、以及撰写具有决策参考价值专业报告的综合能力。课程贯通“政策文本-执行现场-评估反馈”全链条，强调在真实世界复杂性中运用多学科知识（管理学、政治学、社会学、统计学、法学）解决实际问题的素养，是衔接理论学习与未来在政府机构、事业单位、第三方评估组织从事政策研究、绩效评估、监察督导等职业角色的关键桥梁。

??二、学情深度分析

??知识基础层面，学生已掌握公共政策过程的基本模型（如阶段启发模型）、组织理论、绩效评估基本原理以及公共卫生的基础概念。他们能够理解政策为何需要监督，但对“如何有效监督”缺乏具象认知，特别是对非量化指标（如组织协同文化、执行偏差的隐性根源）的把握能力较弱。

??能力储备层面，学生具备初步的文献检索、案例分析和小型调查报告撰写能力，但针对高复杂性、多利益相关者、强时效性要求的政策执行评估项目，其系统思维