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砂石资源开发利用指南(试行)

一、规划管控要求

（一）规划衔接。砂石资源开发必须严格衔接国土空间规划、矿产资源总体规划、生态环境保护规划、河道采砂规划，将砂石开发布局、总量控制、生态保护要求纳入各级法定规划。县级矿产资源总体规划应当明确本行政区域年度砂石开采总量控制目标、矿业权总数控制指标、集中开采区布局，每5年结合市场供需变化和生态保护要求进行动态评估调整，保障砂石资源供需平衡，避免产能过剩或者供应短缺。

（二）分区管控。按照生态优先原则，将砂石资源分布区域划分为禁采区、限采区、可采区，实行差异化管理：1.禁采区：包括自然保护地核心保护区与缓冲区、饮用水水源一级保护区、永久基本农田保护区、世