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粮食作物良种推广补贴实施方案

一、指导思想

以保障国家粮食安全、提升粮食生产质量效益为核心目标，严格落实中央农业补贴政策要求，聚焦水稻、小麦、玉米三大主粮作物，通过精准发放良种推广补贴，引导农民选用优质高产品种，推动粮食生产规模化、优质化、品牌化发展，稳定粮食种植面积，提高粮食单产水平，增强粮食有效供给能力，促进种粮农民持续增收。

二、补贴原则

1.谁种植谁受益原则：补贴发放对象为实际种植粮食作物良种的种植主体，耕地承包权流转的，补贴发放给实际种植者，禁止发包方截留抵扣补贴资金。

2.自愿选用原则：尊重农民生产经营自主权，引导农民自愿选用经国家或省级审定的合格良种，不得强制指定品种、强行兑付补贴。

3.公开透明原则：补贴政策、补贴标准、补贴面积、补贴对象全部公开公示，接受社会和群众监督，做到全程阳光操作。

4.精准高效原则：依托农村土地承包经营权确权登记数据核清补贴面积，严格程序规范审核，实现补贴精准发放，杜绝虚报冒领、截留挪用。

5.突出重点原则：优先支持绿色优质、高产抗病品种推广，优先支持规模种植主体、种粮大户、家庭农场、农民合作社带动良种推广，集中政策效应打造优质粮食生产基地。

三、补贴范围与对象

1.补贴范围：本行政区域内种植水稻、小麦、玉米三大主粮作物，选用经国家或省级农业农村部门审定、符合推广要求的优良品种的种植耕地，不含种粮大户超额规模奖励范围、退耕还林还