社保基金风险防控管理手册.docx

社保基金风险防控管理手册

一、风险防控总体要求

本手册适用于各级社会保险行政部门、经办机构、财政部门、医疗保障部门、金融托管机构开展基本养老保险（含职工、城乡居民）、基本医疗保险（含职工、居民）、失业保险、工伤保险、生育保险基金的全流程风险防控管理。

总体目标为构建“事前预防、事中管控、事后追责”的全链条闭环防控体系，遏制基金非法流失，保障社会保险基金安全可持续运行。截至2023年末，我国五项社会保险基金累计结余达10.9万亿元，基金运行总体平稳，但受人口老龄化、外部欺诈、内部管理漏洞等因素影响，年均基金损失超300亿元，风险防控已成为社会保险管理的核心任务。

本手册防控遵循四项基本原则：一是