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河道采砂监督管理办法（试行）

第一章总则

第一条为加强河道采砂监督管理，规范河道采砂秩序，保障防洪安全、通航安全、水生态安全，合理利用砂石资源，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《河道采砂管理条例》等法律法规，结合本行政区域实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内所有河道（含江河、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的采砂活动及其监督管理工作。本办法所称河道采砂，是指在河道管理范围内开采砂石、取土、淘金（含淘取其他金属和非金属矿物）的活动。

第三条河道采砂管理坚持生态优先、绿色发展，总量控制、规划引领，公开透明、规范开采，严格监管、属地负责的原则，实现砂石资源开发利用与生态环境保护、防洪通航安全相协调。

第四条县级以上人民政府是本行政区域内河道采砂管理的责任主体，应当将河道采砂管理纳入河湖长制工作考核内容，建立健全部门联合监管、联合执法机制，保障执法经费、人员、装备配备到位。县级人民政府是河道采砂管理的直接责任主体，负责统筹辖区内采砂规划实施、许可审批、日常监管、执法查处、生态修复等全流程管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责落实本辖区内河道采砂日常巡查、隐患排查、问题上报职责，协助上级部门开展执法查处、生态修复等工作。村（居）民委员会应当协助做好河