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煤层气产业政策

（一）国外煤层气产业政策对我国制定政策的启发

1、美国煤层气产业政策

（1）政府直接提供资金，支持煤层气公益性基础理论研究、

资源评价和技术创新。

在1983-1995年的12年间，美国政府向有关科研机构提供

研究资金达4亿美元用于基础研究。

（2）税收补贴是促进美国煤层气产业发展的关键

1980年联邦政府出台了《能源意外获利法》，该法1980年

1月1日到1989年底，这十年内钻探的煤层气井煤层气产量享受

第29条规定的补贴。政府把该项优惠政策截止日期推迟到1992

年底，即在1992年12月31日之前所钻的井煤层气产量，在2002

年12月31日以前都可以享受到第29条税收政策规定的补贴。

美国《能源意外获利法》第29条款的实施效果

经过补贴后煤层气开发项目的内部收益率可达到

20%，促使煤层气生产商在规定期限到来之前尽可能钻

最多的井以获取最大的收益。该法案极大地促进了煤层

气产业的发展，使之成为具有竞争力的新能源产业。

美国煤层气补贴占气价的比例

井口气价补贴

年3