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农户分化视角下宅基地退出的补偿偏好研究报告

一、农户分化与宅基地退出的现实背景

（一）农户分化的多维特征

随着城镇化进程的加速推进，传统单一的农户群体逐渐分化为不同类型，呈现出职业、收入、居住空间等多维度的差异。从职业维度来看，部分农户彻底脱离农业生产，进入城市成为全职的工人、商人或服务业从业者；另一部分农户则保留农业生产的同时，兼营非农产业，形成“半工半农”的状态；还有少数农户依然以农业生产为主要收入来源，专注于特色种植、养殖等规模化农业经营。

在收入结构上，分化后的农户差异显著。非农就业农户的收入主要依赖于工资性收入，其收入水平相对稳定且整体较高，部分从事高端服务业或自主创业的农户收入甚至远超普通城镇居民。兼业农户的收入则由农业收入和非农收入共同构成，两者的比例因农户的时间分配和经营能力而异。纯农业农户的收入则高度依赖农产品市场价格和自然条件，收入波动较大，整体水平相对较低。

居住空间的分化同样明显。大量农户举家搬迁至城镇居住，宅基地长期处于闲置状态；部分农户虽然在城镇拥有住房，但仍会在农忙时节或节假日返回农村居住，宅基地呈现季节性使用的特征；还有部分农户始终居住在农村，宅基地是其唯一的生活和生产场所。

（二）宅基地退出的政策与实践需求

宅基地制度是我国农村土地制度的重要组成部分，对于保障农民的基本居住权益、维护农村社会稳定具有重要意义。然而，随着农户分化现象的加剧，宅基地闲置