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村集体经济收益分配管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范和加强村集体经济组织收益分配管理，切实维护村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济持续健康发展，壮大村级集体经济实力，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及国家关于农村集体产权制度改革的有关政策规定，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内由原村（组）集体经济组织改制而成的股份经济合作社、经济合作社等各类农村集体经济组织。村集体经济组织的收益分配活动，应当遵守本办法。

第三条村集体经济组织收益分配管理应当遵循以下原则：

（一）效益决定分配原则。收益分配应以当年可分配收益为基础，严禁举债分配、透支分配。无收益不得分配，少收益少分配。

（二）民主决策原则。收益分配方案必须坚持公开、公平、公正，经村集体经济组织成员（代表）大会讨论通过后实施，充分保障成员的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）按股分红与福利统筹相结合原则。在坚持按股分红为主的基础上，兼顾集体福利事业，正确处理积累与分配的关系，既保障成员当前利益，又注重集体长远发展。

（四）规范有序原则。收益分配程序要严格规范，资金拨付要手续齐全，账务处理要合规合法，严禁通过“坐收坐支”、白条抵库等方式进行分配。

第四条县（市、区）农业农村主管部门负责对本行政区域内村集体经济组织收益分配工作进行指导、监督和管理。