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地震应急物资采购管理规范

第一章总则

1.1目的与依据

为建立健全地震应急物资采购保障机制，规范采购行为，提高应急响应速度和资金使用效益，确保在地震灾害发生时，各类应急物资能够“找得到、调得出、用得上”，最大程度保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国防震减灾法》以及国家突发事件应急体系建设规划等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本管理规范。

1.2适用范围

本规范适用于本单位及所属各部门在地震应急准备、监测预警、应急响应以及灾后恢复重建等各个阶段所进行的物资采购活动。涉及的资金性质包括财政性资金、社会捐赠资金及本单位自筹资金。所有参与地震应急物资采购的部门、人员及相关供应商均须遵守本规范。

1.3基本原则

（1）生命至上，急需先办：在地震应急状态下，坚持把抢救生命放在首位，对于直接用于搜救被困人员、医疗急救、临时安置的急需物资，打破常规采购程序，特事特办。

（2）统筹规划，科学储备：结合地震风险区域特点，科学制定物资储备目录和采购计划，避免盲目采购和重复储备，确保物资品种、规格与实际需求相匹配。

（3）效率优先，质量从严：建立应急采购“绿色通道”，简化审批流程，缩短采购周期。同时，严把物资质量关，严禁采购“三无”产品及不合格物资，确保应急物资安全可靠。

（4）公开透明，规范管理：应急采购活动应遵循政