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人员被困应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对生产经营单位在生产经营活动中发生人员被困事故时的应急处置工作。适用范围涵盖矿井瓦斯突出导致人员掩埋、高层建筑火灾造成人员被困、密闭空间作业人员缺氧窒息、化工装置泄漏形成有毒气体区域致人员被困等典型场景。以某化工厂液氯钢瓶泄漏导致车间人员中毒被困为例，当事故导致被困人员超过5人且有毒气体扩散半径超过100米时，必须启动本预案。适用范围严格限定在人员被困且可能引发次生灾害的紧急状态，不包括自然灾害、公共卫生事件等其他类型突发事件。

2、响应分级

根据事故危害程度划分三个响应级别。Ⅰ级响应适用于重大事故，如矿井透水事故被困人数超过30人，或者有毒气体泄漏导致周边区域人员疏散半径超过500米的情况。Ⅱ级响应适用于较大事故，以密闭空间作业人员窒息被困10-30人为例，需协调跨区域救援资源。Ⅲ级响应适用于一般事故，如单名人员因设备故障被困且无有毒有害物质扩散。分级原则强调“快速响应、逐级提升”，事故扩大时自动触发高一级响应。以某纺织厂火灾为例，初期3名人员被困可按Ⅲ级处置，若火势蔓延导致被困人数增至20人，则必须升级为Ⅱ级响应，启动市级应急救援预案。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，由企