乡村学校撤点并校进程中集中化基础教育资源供给效益与农村儿童就近入学权的现实冲突及政策对策——基于西部连片贫困县县域义务教育均衡发展政策实施长周期追踪的反思质性剖析.docxVIP

乡村学校撤点并校进程中集中化基础教育资源供给效益与农村儿童就近入学权的现实冲突及政策对策——基于西部连片贫困县县域义务教育均衡发展政策实施长周期追踪的反思质性剖析

摘要

乡村义务教育布局调整直接关系到城乡教育均衡与乡村全面振兴的底线。随着我国中西部乡村学校撤点并校进程的持续深化，集中化基础教育资源供给效益与农村儿童就近入学权之间的现实冲突日益凸显。这一现象引发了教育学、公共管理学以及社会学界的深刻反思。本文聚焦于西部连片贫困县县域义务教育均衡发展政策实施的长周期追踪，采用穿透式质性分析与三级编码扎根理论相结合的方法，深入剖析了撤点并校政策在实际落地过程中的消解路径。研究发现，虽然集中化的资源配给显着提升了标准化硬件得分，但长距离通勤成本、寄宿制学校关怀缺失以及乡村文化纽带断裂，实质性蚕食了农村儿童受教育权的深度公平。本研究构建了兼顾资源集中效益与地理就近公平的多元协同治理路径，为优化我国乡村学校布局、保障弱势群体入学权益提供了微观证据与政策精算路径。

关键词：撤点并校；资源供给效益；就近入学权；西部连片贫困县；扎根理论；政策对策

引言

在新型城镇化与乡村振兴战略双重推进的时代宏大图景下，中国乡村义务教育正面临着结构性的空间重组与价值转向。乡村学校撤点并校政策的初衷在于通过优化整合基础教育要素，打破既有的城乡、校际阶层壁垒，提升小微学校的规模效益与质量。随着西部连片贫困县县域义务教育