实现国企向现代过渡历史使命.pdfVIP

21世纪经济/2013年/12月/30日/第035版

思想流域

实现国有企业向现代公司过渡的使命

资本

三中全会提出积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，同时全会

《决定》明确指出“完善管理”、“组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企

业改组为国有资本投资公司”，这不仅为国资管理两层次架构和三层次架构的长久之争划下句点，

也为实现统一奠定了基础，“统一、出资多元”的新型国资成为可能。

在此背景下，理清的脉络与，结合设立的初始目的和新形势的

要求，进一步明确和深化的职能定位成为亟待解决的问题。笔者认为，在未来新型国资监

管下，职能定位应主要体现在以下四方面：国资战略布局与规划主导者；国有资本经

营预算编制者；国有资本运营/投资公司管理者；安全者。

国有资本战略布局与规划主导者

三中全会提出“加