水利工程安全生产六项机制落地实施指南.docx

水利工程安全生产六项机制落地实施指南

总则

指导思想

本指南旨在深入贯彻国家关于水利安全生产工作的决策部署，立足行业规律与工程实际，以构建本质安全型水利工程为目标。

通过系统梳理安全生产管理流程，明确各关键环节的责任主体与履职要求，推动安全生产管理从传统的事后监管向事前预防、事中控制的全方位转变。

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化风险辨识与隐患排查治理，致力于实现水利工程全生命周期内的安全可控状态，保障人民群众生命财产安全，促进水利事业高质量发展。

基本原则

遵循安全性布局与生产工艺相统一的原则，优先采取技术措施和工程措施消除危险隐患；遵循全员参与、全员负责的原则，将安全生产