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2026年招投标市场秩序专项整治计划

背景与意义

招投标制度作为社会主义市场经济体制的核心要素，是优化资源配置、维护市场公平、防范腐败风险的关键制度安排。近年来，我国招投标市场在法治化、规范化轨道上取得显著成效，但市场秩序仍面临诸多挑战：部分领域围标串标、弄虚作假行为隐蔽化、专业化趋势明显，招标人通过设置不合理条件限制竞争、规避招标等现象时有发生；招投标代理机构“代理不专、履职不力”，甚至与投标人串通操纵结果；评审专家“评而不公、审而不严”，泄露评审信息、倾向性评分等问题影响公信力；电子招投标平台数据壁垒、信息安全风险及“定制化”规避监管等问题尚未根本解决。这些问题不仅破坏市场公平竞争环境，影响工程质量与效率，还滋生权力寻租空间，损害政府公信力和营商环境。

为深入贯彻落实党的二十大关于“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的决策部署，深化“放管服”改革，推动招投标市场高质量发展，国务院决定自2026年起开展招投标市场秩序专项整治。通过聚焦突出问题、强化源头治理、健全长效机制，全面规范招投标各方主体行为，构建“政府主导、部门协同、社会监督、企业自律”的市场治理新格局，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

总体要求

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全