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农作物秸秆综合利用实施方案

总体要求

发展背景与战略意义

随着全球气候变化形势日益严峻以及化石能源资源逐渐枯竭，能源安全与环境保护之间的矛盾愈发凸显。

农作物秸秆作为农业废弃物的重要组成部分，长期处于无序堆放或低效焚烧状态，不仅造成了严重的环境污染问题，更埋下了巨大的火灾隐患。

当前，国家高度重视农业绿色发展与低碳经济转型，将秸秆综合利用提升至国家战略层面，旨在通过技术创新与制度完善，实现农业废弃物的资源化利用与能源化转化，构建粮-经-饲协调发展的农业生态系统。

指导思想

以生态文明建设和乡村振兴战略为指引，坚持减量化、资源化、能源化的目标导向。

深入贯彻落实相关农业绿色发展政策精神，立