地震风险应急次生公共服务中断安全应急预案.docxVIP

第

第PAGE\MERGEFORMAT2页共NUMPAGES\MERGEFORMAT3页

地震风险应急次生公共服务中断安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位范围内因地震引发公共服务中断的事件，涵盖应急响应、资源调配、信息发布、善后处置等全流程管理。重点保障交通、通讯、供水、供电等关键基础设施稳定运行，确保地震后公共服务功能快速恢复。以2022年某城市6.5级地震为例，该地震导致区域内通讯中断达12小时，交通瘫痪3天，通过提前规划应急次生风险，可将公共服务中断时间缩短至72小时以内。适用范围明确包括但不限于应急响应启动、跨部门协同、物资储备与调配、灾情评估及恢复重建等环节。

2、响应分级

依据地震危害程度与影响范围，将应急响应分为三级：

（1）一级响应：地震烈度达7级以上，或造成区域内50%以上公共服务设施瘫痪，伴随重大人员伤亡或重大次生灾害风险。此时需立即启动应急指挥体系，协调外部救援力量参与处置。参考汶川地震应急响应模式，该级别响应需建立跨区域协同机制，优先保障生命通道畅通，确保应急资源15分钟内到达核心区域。

（2）二级响应：地震烈度5-6级，公共服务中断时间超过24小时，但无重大次生灾害。该级别响应以内部应急资源为主，配合市级指挥部开展处置。以某城市7.2级地震为例，该级别响应可依托社区微型应急站，48小时内完成供水、供电抢修