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建筑工程安全生产管理办法

为加强建筑工程安全生产管理，防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本办法。

一、总则

（一）核心方针与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立“零事故、零伤亡”的核心目标体系，具体量化指标为：

1.年度因工死亡人数为0，重伤人数不超过1人，一般生产安全事故起数为0；

2.一般事故隐患整改率100%，重大事故隐患闭环率100%；

3.从业人员安全生产教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；

4.安全费用投入达标率100%，应急物资配备齐全率100%。

（二）适用范围

本办法适用于企业所有在建建筑工程项目，包括住宅、商业、市政等各类工程的施工准备、主体施工、装饰装修、竣工验收等全周期，涵盖总承包、专业分包、劳务分包等所有参与主体。

（三）基本原则

1.管生产必须管安全：所有生产经营活动必须同步落实安全管控措施，严禁脱离安全谈进度、效益；

2.谁主管谁负责：从企业法定代表人到一线作业人员，各层级岗位对职责范围内的安全生产工作承担相应责任；

3.风险预控、隐患闭环：以风险分级管控和隐患排查治理为核