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交通合同管理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范本单位及下属全资、控股子单位（以下统称“各单位”）交通类合同管理行为，防范合同法律风险，维护国有资产安全，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《交通运输部合同管理办法》《建设工程质量管理条例》《道路运输条例》等法律法规及行业监管要求，结合交通业务实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各单位在交通工程建设、运输服务运营、设施设备采购、交通基础设施养护、勘察设计咨询、涉外交通合作等业务活动中订立、履行、变更、解除、归档及管理的所有民商事合同，劳动用工合同、单位内部管理协议不适用本办法。

第三条合同管理应当遵循以下基本原则：

（一）合法合规原则：合同订立、履行全过程符合国家法律法规、行业监管规定及单位内部管理制度，不得损害国家利益、社会公共利益及第三方合法权益；

（二）全程管控原则：覆盖合同立项、谈判、起草、审核、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档全流程，实现各环节闭环管理；

（三）风险防控原则：优先采用行业示范文本，明确权责划分，前置风险识别、评估、应对机制，重点防控工程质量、安全生产、资金支付、信用违约等交通领域高发风险；

（四）归口管理原则：实行“统一归口、分部门负责、分级审批”的管理体系，明确各部门权责边界，避免管理真空。

第二章管理机构及职责

第四条各单位应当设立合同管理领导小组，由单位主要负