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全县国有企业调研报告

为进一步推进我县县属国有企业高质量发展，县政协组成调研组对县属国有企业开展专题调研，采取看、听、议方式，深入县属国有企业实地踏查，详细了解企业的运营情况、存在的困难问题及今后的发展思路，并召开座谈会，共同探讨推进县属国有企业改革发展相关问题，提出意见和建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县共有县属国有企业x家，按所从事的行业和领域来划分，可分为x种类型，分别是xx。

二、存在的问题

（一）监管体制机制不完善，监管职责不明晰。我县国企监管职责主要由县财政局履行，具体监管业务由国资股承担，由于人员力量不足，日常监管有时不够及时到位。虽然已成立国有资产运营服务中心，但仅有x名工作人员。目前对国有企业监管方面出台了《x县国有企业投资监督管理办法》、《x县国有企业“三重一大”事项决策管理暂行办法》等项制度，但制度体系仍未完善，监管机制无法有力推进。行业管理部门没有明确对企业日常监管的具体内容，监管的方式方法不清晰，主体责任不明确，作用发挥不好。如交通局负责公路工程有限公司党务工作，其他业务工作则由公司向县政府直接汇报；住建局负责供水有限公司党务工作，其他业务工作由公司向县政府直接汇报；x农业投资有限公司刚刚成立，县自然资源局对其管理的具体内容、方式方法不明确。

（二）法人治理结构不完整，董事会监事会职能作用弱化。有3家企业都是以“负责人”的形式管理企业，主体身