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《2026年碳达峰碳中和区域推进方案》

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，将碳达峰、碳中和作为区域经济社会发展的全局性、引领性战略。紧扣“十四五”收官及“十五五”规划筹备的关键节点，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，以科技和制度创新为动力，扎实推进能源、工业、建筑、交通等重点领域绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，确保如期实现既定的碳达峰目标，为碳中和愿景奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.总体谋划、分类施策。坚持全区一盘棋，强化顶层设计和宏观统筹，根据各地区资源禀赋、产业布局、发展阶段等实际情况，科学确定碳达峰路线图和时间表，不搞“一刀切”和运动式“减碳”。

2.系统推进、重点突破。处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。聚焦能源结构优化、工业深度脱碳等关键领域和薄弱环节，抓住主要矛盾，以重点突破带动整体推进。

3.创新驱动、数字赋能。完善绿色低碳技术创新体系和转化机制，强化“双碳”专业人才队伍建设。推动数字化与绿色化深度融合，利用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术赋能碳管理，提升精准降