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交通运输行业交警队交警交通疏导管理手册（执行版）

第1章总则

交通流的动态变化对城市运行效率与社会安全构成直接影响。尤其在高峰时段、恶劣天气或突发事件下，道路资源紧张、交通冲突易发，直接影响公众出行体验与生命财产安全。为规范交警队在各类交通场景下的疏导管理行为，提升交通组织效能，保障道路通行顺畅与安全，特制定本手册。它不仅是工作的行动指南，更是统一思想、明确标准的依据。

1.1编制目的

本手册的核心目的在于，通过建立一套标准化、系统化的交通疏导管理流程与规范，提升交警队伍应对复杂交通状况时的专业处置能力。旨在确保每一次疏导行动都能精准响应交通需求，有效缓解拥堵，降低事故风险，并最大化保障道路使用者的通行权益与安全。具体而言，致力于实现三大目标：一是优化交通流线，提高道路通行效率；二是预防和减少交通拥堵及事故的发生；三是为特殊交通保障任务提供坚实支撑。最终目标是构建一个反应迅速、处置得当、效果显著的交通疏导管理体系。

1.2适用范围

本手册适用于所有承担交通疏导管理职责的交警队伍及其人员。无论是在城市主干道、高速公路、国省道，还是在交通枢纽、场站周边、施工路段、事故现场等场景下，只要需要进行交通组织、人员指挥、信息发布、秩序维护等疏导管理工作，均应遵循本手册的规定。覆盖的时间范围包括但不限于日常高峰时段、平峰时段，以及节假日、恶劣天气、重大活动、突发事件等特殊时段。其管理对象既