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乡镇企业安全生产培训实施方案

为深入贯彻落实国家关于加强安全生产工作的系列决策部署，切实提升乡镇企业安全管理水平和从业人员安全素质，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，结合本地区乡镇企业规模小、分布散、基础薄弱、从业人员流动性大且安全意识相对淡薄等实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作原则

坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。遵循“依法培训、按需施教、全员覆盖、突出重点、注重实效”的工作原则，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提升从业人员自我防护能力和应急处置技能为目标，构建分级负责、分类实施的安全生产培训体系。通过系统化、规范化的培训，解决乡镇企业“不懂安全、不会安全、不重视安全”的顽疾，推动乡镇企业安全生产形势实现根本好转。

二、培训目标

（一）总体目标

建立健全乡镇企业安全生产培训长效机制，实现“三个百分之百”和“一个明显提升”：即乡镇企业主要负责人、安全管理人员持证上岗率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%；企业从业人员全员安全培训率达到100%。从业人员的安全法治意识、操作技能和应急处置能力得到明显提升，生产安全事故起数和死亡人数明显下降。

（二）具体目标

1.主要负责人与安全管理人员：熟练掌握安全生产法律法规标准，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，能够有效