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电信行业网络部网络工程师网络规划管理手册

第1章网络规划管理概述

网络规划的成败，直接关系到运营商能否在激烈的市场竞争中把握先机，能否支撑未来多年的业务发展需求。一个结构合理、高效稳定、具备前瞻性的网络，是服务质量的基石，也是运营效率的保障。缺乏科学规划的管理，如同在大海中无舵之舟，不仅浪费资源，更可能错失发展良机。因此，建立一套完善的网络规划管理体系，已成为电信行业网络部不可或缺的核心工作。本章旨在勾勒该体系的基本轮廓，明确其目标、原则、范围、组织及职责分工。

1.1网络规划管理目标

网络规划管理的核心目标，并非简单的技术堆砌或设备选型，而是要构建一个能够支撑运营商战略发展、满足当前业务需求并预留未来扩展空间的高质量网络。具体而言，其追求的目标是多维度的。

保障服务质量与用户体验：网络规划需确保网络性能指标，如延迟（Latency）、抖动（Jitter）、丢包率（PacketLossRate）等，满足不同业务类型（例如，语音通话的150ms单边延迟，视频直播的30ms抖动，1%丢包率）的严格要求。目标可能设定为，核心骨干网传输时延控制在毫秒级，城域网用户端到端延迟稳定在几十毫秒内，以保障用户流畅的使用感受。

提升网络资源利用效率：规划需着眼于长期效益，避免过度投资或资源闲置。通过合理的容量预测、流量工程（TrafficEngineering）策略设计，力