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PISA创造力测评的全球反响与政策借用：基于多国政策文本的话语分析

摘要

经济合作与发展组织（OECD）发布的PISA创造力测评框架，引发了全球教育界的广泛关注与政策回响。本文聚焦比较教育学领域，旨在剖析主要国家如何在官方文件中解读、挪用或抵制该框架，进而揭示全球教育治理话语的再生产机制。研究遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的逻辑递进思路。首先，绪论明确研究背景与核心问题，确立研究目标与方法。其次，文献综述梳理国内外政策借用与话语治理的研究脉络，指出现有研究对话语再生产微观机制解释的不足。再次，界定核心概念并基于话语制度主义构建“文本-话语-实践”分析框架。第四章解析PISA创造力测评框架全球扩散中生成的政策借用矛盾与本质。第五章深入阐释话语再生产的核心逻辑、条件边界与演变规律。第六章提出全球教育治理话语再生产的理论框架，论证其解释力。第七章总结结论并提炼理论贡献与实践启示。第八章反思局限并展望未来。本文主体在于话语再生产机制的理论解析与框架建构，旨在为理解全球教育治理提供新视角。

第一章绪论

1.1研究背景

当今社会正处于知识经济与人工智能交汇的转型期，创造力已成为个体适应未来社会与国家提升核心竞争力的关键素养。在此社会现实背景下，OECD于PISA2022中正式引入创造力测评框架，试图将这一难以量化的复杂素养纳入全球教育评价体系。这一举措不仅是对传统