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全县低温雨雪冰冻灾害处置预案

一、总则

（一）编制目的

规范全县低温雨雪冰冻灾害应急处置流程，建立健全“统一指挥、分级负责、快速响应、联动处置”的应急机制，最大程度降低灾害对群众生命财产安全、工农业生产、基础设施运行、交通运输的影响，保障全县经济社会运行平稳有序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《公路突发事件应急管理规定》《XX省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》，结合我县实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防、应急准备、应急处置和灾后恢复重建工作，涵盖冬季持续性低温、大范围降雪、道路结冰、冻雨、雪凝冰冻等灾害引发的交通阻断、电力中断、供水管网冻裂、农作物冻害、群众生活困难等各类突发事件应对。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终把保障人民群众生命安全和基本生活作为首要目标，优先解救受困人员、安置受灾群众。

2.预防为主，防救结合：健全监测预警体系，提前落实防范准备，及时开展应急处置，做好灾后恢复重建。

3.统一领导，分级负责：在县委、县政府统一领导下，落实乡镇（街道）属地责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任，分级响应、协同处置。

4.快速反应，联动高效：建立跨部门、跨区域应急联动机制，整合应急资源，实现信息共享、快速调度、高效处置