2026年社区养老服务培训教材开发初步设计方案_1.docx

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2026年社区养老服务培训教材开发初步设计方案

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1宏观环境与行业趋势

我国正加速进入深度老龄化社会。根据国家统计局数据，截至2023年底，全国60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口比重为21.1%；其中65岁及以上人口达2.17亿，占比15.4%。预计到2026年，这一比例将分别上升至23.5%和17.8%，老年抚养比也将突破30%。人口结构的深刻变化对公共服务体系构成严峻挑战。

在此背景下，社区养老作为衔接居家与机构养老的关键环节，日益成为政策支持的重点领域。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出