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税务稽查工作规程（现行规范完整版）

目前税务稽查工作核心执行规范为《税务稽查案件办理程序规定》（国家税务总局令第52号，2021年8月11日起施行），原2009年版《税务稽查工作规程》已废止。本规程全面规范税务稽查案件办理全流程，明确稽查主体、权限、流程、合规要求及责任规范，适用于各级税务稽查局开展的税收违法案件检查、审理、处罚、执行等全部工作。

第一章总则

一、制定目的与适用范围

为规范税务稽查案件办理程序，监督税务机关依法履职，保护纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人的合法权益，保障国家税收收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规，制定本规定。各级税务局稽查局依法办理各类税收违法案件，均适用本规程。

二、稽查主体与职责划分

税务稽查局是各级税务局所属的专职稽查机构，依法履行偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处职责，同时负责查处虚开发票、制售假发票及其他重大税收违法案件。稽查工作实行选案、检查、审理、执行四环节分工制约机制，各环节岗位分离、相互监督、相互制约。

三、工作基本原则

1.合法原则：严格依照法定权限、法定程序开展稽查工作，准确适用税收法律法规。

2.公正原则：平等保护各方当事人合法权益，客观取证、公正定性、合理裁量。

3.公开原则：稽查执法依据、流程、结果依法公开，接受社会监督，涉密信息除外。

4.高效原则：规范流程、压缩时限，依法