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建设工程竣工结算编制规范

第一章总则

一、目的和依据

（一）规范编制目的

为了加强建设工程造价管理，规范竣工结算行为，确保工程价款结算的及时性、准确性和完整性，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》及国家有关法律法规，制定本规范。

（二）法规依据

本规范依据《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）等文件制定。

二、适用范围和原则

（一）适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内各类新建、扩建、改建等建设工程的竣工结算编制活动，包括但不限于房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路工程、水利工程、电力工程、通信工程等。建设单位、施工单位、监理单位及工程造价咨询机构在办理工程竣工结算时均适用本规范。

（二）基本原则

竣工结算编制应遵循合法、公正、诚信、准确、及时的原则。结算编制应以合同约定为基础，以实际发生的工程