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金融招投标项目廉政监督实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范金融招投标行为，加强对金融招投标全过程的廉政监督，有效预防和治理腐败，确保资金安全、项目优质、干部廉洁，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国监察法》以及金融行业监管部门关于廉洁从业的相关规定，结合本单位实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本单位及所属各级分支机构、全资子公司、控股公司（以下统称“各级机构”）所有使用自有资金、信贷资金、受托资金或其他融资资金进行的工程建设项目、大宗物资采购、服务项目外包、信息系统建设与维护等各类招投标活动。

第三条廉政监督工作坚持以下原则：

（一）坚持党对金融工作的集中统一领导，把政治建设摆在首位，确保招投标工作的正确政治方向；

（二）坚持“三公一诚”原则，即公开、公平、公正和诚实信用，维护市场竞争秩序；

（三）坚持全程介入原则，将监督触角延伸至招投标的立项、招标、投标、开标、评标、定标及合同履约等各个环节，实现无死角覆盖；

（四）坚持问题导向原则，聚焦招投标领域易发多发的围标串标、虚假招标、歧视性条款等突出问题，强化精准监督；

（五）坚持惩防并举原则，既要严肃查处违纪违法行为，又要完善制度机制，构建长效防腐体系。

第四条廉政监督工作应当与业务管理、风险管理、内部控制紧密结合，形成权责清晰、流程规范、风险可控、监督有力的管理闭环。