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2026年第二季度城市应急管理预案

本预案适用于本市行政区域内2026年4月1日至6月30日期间发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类突发事件的预防、预警、处置及后期善后全流程管理，覆盖全市16个区、237个街道（乡镇）、3214个社区（村）及所有驻市单位、经营主体，跨区域联动突发事件处置按本预案标准同步响应。

一、季度风险研判

基于近5年本市第二季度突发事件数据及2026年气候、经济社会运行趋势预判，本季度核心风险点如下：一是自然灾害风险突出，全市第二季度平均降水量287.6mm，较全年季度均值高42%，暴雨红色预警年均发布3.2次，强对流天气（雷雨大风、冰雹、短时强降水）年均出现11.7天，全市已排查出地质灾害高发区127处，其中高风险点31处，中心城区易涝点217处，北部小麦主产区干热风灾害年均发生2.4次，对夏粮生产造成直接威胁；二是事故灾难风险攀升，近5年第二季度生产安全事故起数占全年总量的28.3%，其中建筑施工事故占比47.2%，道路交通亡人事故占比31.8%，全市第二季度在建项目共2143个，危化品运输车辆进出市域日均达1200台次，人员密集场所消防安全隐患增量较一季度上升37%；三是公共卫生风险上升，第二季度肠道传染病发病数较一季度平均上升56.4%，诺如病毒、手足口病聚集性疫情年均发生17起，学校、托幼机构为高发场所，新型冠状病毒感染变异株输入