2026年城市防汛抗旱应急预案.docxVIP

2026年城市防汛抗旱应急预案

为有效应对2026年城市汛期强降雨、极端高温干旱等极端天气事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失，保障城市运行安全和民生供给，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《城市防洪应急预案编制导则》及本市2026年城市总体规划、防洪排涝专项规划、供水安全保障规划等，制定本预案。

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于本市行政区域内主城区及下辖12个县级行政区建成区范围内的防汛抗旱突发事件应对处置，涵盖城市内涝治理、防洪工程调度、供水应急保障、极端天气联动响应等全流程工作。城市周边郊野段河道防洪、农田抗旱工作参照涉农专项预案执行，与本预案建立无缝衔接机制。

1.2工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障群众生命财产安全放在首要位置，优先保障民生供给；坚持预防为主、防抗救结合，强化隐患排查治理和风险预判，推动关口前移；坚持属地为主、分级负责，压实各级各部门主体责任，实现层级响应、闭环处置；坚持数字赋能、精准调度，依托智慧防汛抗旱平台实现资源高效配置；坚持部门联动、社会协同，构建全覆盖、共参与的应急处置体系。

2组织指挥体系及职责

2.1市级指挥机构

设立市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），总指挥由市长担任，副总指挥由分管应急管理、水务、住房城乡建设的副市长，以及军分区副司令员、武警支队支队长担任，成员