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(2026版)防治电信网络诈骗工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于打击治理电信网络诈骗犯罪的决策部署，针对2026年电信网络诈骗犯罪呈现的AI生成内容诈骗、深度伪造（Deepfake）语音视频诈骗、虚拟货币洗钱升级、跨境团伙作案隐蔽化等新特征，结合当前全社会反诈工作新形势新要求，制定本实施方案。

本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全两件大事，立足当前、着眼长远，聚焦电信网络诈骗犯罪的新发变种、重点领域、关键环节，构建“全民参与、科技赋能、行业共治、跨境协同”的综合治理体系，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众财产安全和合法权益，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚实保障。

2026年全年工作总体目标为，实现电信网络诈骗案件发案数同比下降15%以上，群众被骗财产返还率提升至30%以上，全国反诈预警劝阻成功率达到98%以上，金融、通信、互联网等重点行业领域诈骗案件压降40%以上，全民反诈知晓率达到95%以上，跨境诈骗团伙打击处理数同比提升20%。阶段目标方面，上半年完成全国反诈数据中台升级改造，实现公安、通信、金融、互联网平台的数据全量互通、实时共享，建成覆盖全国的AI反诈预警劝阻体系；下半年完成重点行业领域反诈监管全覆盖，建立跨境反诈常态化协作机制，完成首批反诈救