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铁路行业安检部安检员旅客安检手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

旅客安检是铁路运输安全链条中的关键环节。本手册旨在通过系统化规范，明确安检员操作标准与职责边界，确保安检流程符合《铁路安全管理条例》等法规要求。具体而言，需实现三个核心目标：一是建立标准化的安检作业流程，减少人为差错；二是提升旅客安检效率，平衡安全与便捷；三是形成可追溯的安检记录体系，为事故复盘提供依据。例如，在高峰时段，规范化的流程可使安检效率提升15%以上，同时差错率控制在0.3%以内。

1.2适用范围

本手册适用于全国铁路系统所有客运站场的安检部门，涵盖以下三类场景：

-常规安检：对进站旅客及随身行李实施基础安全筛查；

-重点安检：针对高风险时段（如节假日、重大活动期间）及重点区域（如站台口、通道死角）的强化检查；

-应急安检：在爆炸物预警、突发案事件中的临时增派与突击检查。

其中，重点安检需遵循“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”原则，而应急安检则需在5分钟内完成对关键区域的覆盖。

1.3依据

本手册依据以下法律法规及行业标准制定：

1.《中华人民共和国铁路法》及《铁路安全管理条例》（2020修订）；

2.《铁路站车旅客携带行李安全检查管理办法》（铁总办〔2015〕44号）；

3.《公共安全防范工程技术规范》（GB50348-2018