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管廊运营方案

一、管廊运营的核心定位与目标

城市地下综合管廊是集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等城市地下管线的公共基础设施，对于集约利用地下空间、提升城市运行效率、保障管线安全具有重要意义（住房和城乡建设部，2020）。长期以来，我国城市建设领域存在“重建设、轻运营”的倾向，导致部分已建成的管廊因运营维护不到位出现本体损坏、管线故障频发等问题，未能充分发挥其综合效益。因此，构建一套科学、专业、可持续的管廊运营方案，是保障管廊功能稳定、延长设施生命周期、服务城市高质量发展的核心举措。本文将从管廊运营的核心定位、实施路径、保障机制等方面展开系统论述，为管廊运营管理提供可借鉴的实践框架。

（一）管廊运营的核心内涵

管廊运营并非单一的设施维护，而是涵盖全生命周期的系统性管理活动，涉及管廊本体、内部管线、附属设施的日常运维，管线接入与调度的协同管理，安全风险的动态管控，以及资源配置与成本控制等多个维度（中国城市规划设计研究院，2021）。不同于传统管线分散式管理，管廊运营的核心在于整合地下空间资源，实现各类管线的协同运行，最终达成“安全、高效、可持续”的整体目标，而非单一管线的独立运维。

（二）管廊运营的核心目标

管廊运营的首要目标是保障城市地下基础设施的运行安全，这是城市公共服务稳定的核心前提，重点需防范管廊本体结构损坏、管线泄漏、消防事故等风险（李和平等，2019）。