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交通行业养护部养护员路面养护管理手册

第1章路面养护管理总则

1.1路面养护管理目标

路面是交通网络的毛细血管，其服务性能直接关系到运输效率和行车安全。养护管理的核心目标在于通过科学化、系统化的维护措施，延缓路面结构性能退化，确保路面在预期使用寿命内保持良好的使用状态。具体而言，目标可细化为三个层级：短期目标是消除路面安全隐患，如坑槽、沉陷等病害，保障行车安全；中期目标是通过预防性养护，延缓路面性能衰减速率，控制养护成本；长期目标是建立全生命周期成本最优的养护决策体系，实现路面资产价值最大化。例如，沥青路面的核心性能指标——国际粗糙度指数（IRI）应控制在1.2m/km以下，平整度指数（PCI）保持在80以上，这样才能满足高速公路的行车舒适度要求。

1.2路面养护管理原则

路面养护管理必须遵循系统性、预防性、经济性和标准化的原则。系统性要求将道路视为一个整体结构，从基层到面层建立完整的养护逻辑链；预防性体现在通过定期检测发现早期病害，避免小问题演变为重大维修；经济性强调养护资源的最优配置，避免过度投入或投入不足；标准化则意味着所有养护作业必须符合行业规范，如JTG5210-2018《公路沥青路面养护技术规范》中的分级标准。实践中，欧美发达国家普遍采用预防性养护-矫正性养护-重建性养护的梯度管理策略，其中预防性养护占比可达到总养护资金的60%-70%，这与我国目前30